A consulta pública el proyecto de Real Decreto sobre la reducción de bolsas de plástico

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El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente trabaja desde hace meses en el proyecto de Real Decreto de transposición de la Directiva comunitaria de reducción del consumo de bolsas de plástico. El Ministerio ha abierto para consulta dicho proyecto y hoy hasta el 15 de septiembre se podrán hacer aportaciones y sugerencias a través del portal web del Ministerio.

Es la segunda versión del borrador que ya fue sometido a consulta pública en diciembre 2016, que exigía el cobro obligatorio de las bolsas de plástico y fijaba unos precios mínimos según el espesor de la bolsa. Tras el proceso de participación pública y consulta a otros departamentos ministeriales, se ha elaborado una segunda versión del proyecto de Real Decreto, que prohíbe las bolsas de plástico ligeras a partir de 2020, excepto las compostables. Es decir, los distribuidores deberán cobrar al consumidor un precio por bolsa entregada, a excepción de las denominadas muy ligeras (menos de 15 micras), utilizadas por razones de higiene o para contener alimentos a granel (fruta, carne, pescado...); aunque a partir de 2020 deberán ser compostables. 

Una bolsa de plástico tiene un uso útil medio de 12 minutos y puede tardar hasta 500 años en descomponerse

La normativa no se queda aquí, y a partir de enero de 2020 directamente estarán prohibidas las bolsas de plástico ligeras y fragmentables no fabricadas con material compostable. Las bolsas de más de 50 micras sí podrán venderse, puesto que se considera que este tipo de bolsas sí pueden reutilizarse; eso sí, también deberán contener un mínimo del 30% de plástico reciclado.

Teniendo en cuenta el calado de los cambios introducidos y para una mayor seguridad jurídica se ha decidido someter esta segunda versión del proyecto de real decreto a la tramitación completa del expediente. 

Todos los Estados miembros de la Unión Europea, desde la entrada en vigor de la Directiva 2015/720 (LA LEY 7430/2015), han de adoptar medidas para reducir el consumo de bolsas de plástico. Entre dichas medidas se incluye la prohibición de las bolsas de plástico, lo que ya hacen Francia, Países Bajos o la región belga de Valonia. También, fuera de Europa, se ha decidido prohibir las bolsas de plástico en el Reino de Marruecos o en el Estado de California.

Datos de interés

Una bolsa de plástico tiene un uso útil medio de 12 minutos y puede tardar hasta 500 años en descomponerse en el medio ambiente. Se estima, además, que tan sólo el 35% de ellas se deposita en los contenedores amarillos para su reciclaje, acabando la mayoría dispersas en el medio ambiente. Ante este problema de educación y concienciación social, se ha optado por eliminar del sistema el objeto del problema, es decir, las bolsas. 

En la última década en nuestro país se ha reducido el consumo de bolsas de plástico prácticamente a la mitad, pasando de 317 bolsas por habitante en 2007 a 144 bolsas por habitante en 2014, según datos del sector, debido fundamentalmente a un cambio en las pautas de consumo de este envase. Desde que se adoptaron las primeras medidas para la reducción del consumo de bolsas de plástico, la sociedad española las ha ido sustituyendo paulatinamente por bolsas de papel, bolsas de tela, bolsas de rafia, carritos de la compra y otros recipientes. 

Cada habitante consume en España 144 bolsas al año (datos 2014)

Actualmente está en elaboración la Estrategia Europea de Plásticos por parte de la Comisión Europea, en el marco de la cual se está analizando la situación de este material en Europa (producción, consumo, tipología, impactos, gestión de residuos…), y es previsible que se avance a nivel comunitario en medidas para la reducción del consumo de otros productos de usar y tirar fabricados con plástico, como es el menaje desechable (platos, vasos, cubiertos, pajitas), tal y como ya ha regulado Francia, e incluso a prohibir la presencia de microplásticos en productos cosméticos como solicitan otros muchos países.

En función de las disposiciones que se adopten en el ámbito de la UE, el Gobierno de España adoptará medidas en consonancia para hacer frente de forma efectiva al grave problema de la contaminación del medio por residuos de plástico.

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